根据《湖南省人民政府办公厅关于创建“五好”园区推动新发展阶段园区高质量发展的指导意见》(湘政办发[2021]19号)，按照“五好”园区创建和亩均效益导向，省产业园区建设领导小组办公室(以下称省园区办)组织对2020、2021两年度全省省级及以上产业园区进行了综合评价。

根据全省园区综合评价总体情况，总分排名位于前5位的国家级园区分别是，浏阳经济技术开发区、长沙高新技术产业开发区、株洲高新技术产业开发区、常德经济技术开发区、长沙经济技术开发区。其中浏阳经开区以总分330.56分位列榜首。总分排名位于前5位的省级园区分别是江华高新技术产业开发区、雨花经济开发区、宁乡高新技术产业园区、桃源高新技术产业开发区、常宁水口山经济开发区。

江华高新技术产业开发区（以下简称“高新区”）是2006年5月经省人民政府批准、国家发改委核准的省级开发区，2018年1月经省人民政府批准转型为永州市第一家省级高新区。高新区与2012年2月设立的“湖南海联江华产业园”整合发展，同步建设，实行“两块牌子、一套人马、一个区域、共同管理”，规划面积18平方公里，已开发面积7.4平方公里，分为生态科技工业园、循环经济产业园、瑶族文化旅游产业园、上市企业孵化园、商贸物流配套园五个功能区。2019年，高新区实现规模工业总产值178.8亿元、工业税金2.37亿元、外贸进出口总额4.8亿美元，已连续6年获得全市推进新型工业化工作先进，连续3年获得全省真抓实干明显园区，被评为全省2019年度外贸十强园区、全省中小微企业创业创新基地，在全省139个省级及以上产业园区综合评价中排名第14位（在湘南三市排名第1位），作为先进省级园区受到省政府通报表扬。

高新区大力推进产城融合，多方筹措资金36亿元投入园区建设，征收土地2万余亩，建成标准厂房140万平方米，拉通了主干道路51公里。完善了水电路讯等“七通一平”，加强了雨污分流管网、供水管网升级改造，建设了现代综合物流园、九恒家博园，开通了江华至广州温州的物流专线，配套了学校、医院、酒店、公租房等基础设施，城市功能日益完备。

高新区不断优化投资环境，创新招商方式，通过领导招商、以商招商、资本招商，共引进项目220余个，吸纳资金240多亿元，落户了中国五矿集团、中国稀土控股、中国风电、安徽海螺集团、山东正海集团、温氏集团等19家上市公司（含新三板），培育了九恒数码、绿宝石储能、飞信达电子、晟瑞电子等规模工业企业104家、高新技术企业31家、外贸进出口企业41家，形成了以九恒集团、贵德集团、盛华达电池、五矿稀土、正海新材料等企业为代表的新材料产业群，以丰辉电机、龙德晟机电、长锦成电器等企业为代表的电机制造产业链，产业优势日益凸显。

高新区通过转型发展，创新驱动，发展后劲不断增强。园区成立了永州市第一家省级科技企业孵化器、第一家县级海关工作站、第一家外贸“两仓”及出口退税资金池，依托天宇孵化园公司对接企业上市服务，已孵化中小企业50多个，拥有产学研合作、投融资平台服务等科技创新服务机构16个，已建成2个博士后流动科研站，正在规划建设特色创业小镇。园区从业人员约1.4万人，其中大专以上学历人数约1700多人。

展望未来，高新区将认真贯彻落实“创新引领，开放崛起”战略，全面打好园区升级战役，力争到2025年高新区开发面积扩展到11平方公里，规模工业总产值、工业税收、外贸进出口总额分别达到300亿元、5亿元、8亿美元，把高新区建设成湘、粤、桂三省区边界最具特色和品质活力的“国家高新技术产业开发区”。

江华高新技术产业开发区在创建“五好”园区工作中，坚持“一主一特”产业发展方向，狠抓招商引资和项目建设。在湖南省通报的2020、2021年度“五好”园区创建综合评价中，总分在省级园区中排名第一。

园区内的这家湖南丰辉电机有限公司是一家国家高新技术企业，主要设计、开发和生产铁氧体永磁直流电机、无刷直流电机、感应电动机等多种型号的微型电机，目前有员工600多人，日产电机马达30万只以上，其中无刷直流电机是全国按摩器材电机领域的“隐形冠军”。

湖南丰辉电机有限公司董事长刘树辉说，这就是按摩椅里面其中的一个电机，一个按摩椅里面差不多有7个电机，我们现在是不管大小的按摩椅，都是用我们的产品，在份额上面可以占到80%。

2017年底，丰辉电机进入江华时，是当时园区内的第二家电机企业，过来以后企业的飞速发展使得当地优秀的营商环境和优惠的招商引资政策在电机行业内逐渐流传开来，越来越多的电机企业过来接触洽谈。于是县委、县政府针对电机产业制定了专门的招商引资政策，围绕电机产业链开展了多种形式的大力招商。去年园区引进的25个企业项目中，有18个是跟电机特色产业链有关的。

“通过领导带头招商、以商招商，再就是以产业链来招商，包括我们还委托一些专业的机构来进行一些市场化的招商。”江华高新区管委会主任刘斌说道。

园区内的长锦成产业园是由7家电机产业链的企业抱团过来投资入驻的，包括五金、塑胶、高分子橡胶材料、压铸、电机等，生产电机所需要的零部件70%可以在产业园内实现自给自足，一定程度上避免了因零部件供应问题影响生产进而影响员工就业稳定问题。我县提出大力打造电机产业链项目，并不会出现类似同行相争的情况，反而对整个行业来说都是一个很大的促进作用。

湖南长锦成电器有限公司制造总监左泽祥说：“企业产品的竞争更能体现出产品的溢价，就是说体现出产品的价值，我们当然希望把物美价廉好的产品供给我们的消费者，供给我们的市场。”

江华高新区管委会主任刘斌表示：“像我们电机电器的46道工艺，除了锡包线这一块工艺暂时没有引进以外，其它的我们基本上可以实现本地化供应。”

截至2021年底，江华高新区共有企业280家，去年实现总产值220亿元，其中电机产业链企业53家，产值超50亿元。整个产业链呈现出“抱团式落地，联盟式入驻，链条式发展”态势。

江华高新区管委会主任刘斌介绍，下一步我们围绕落实千亿产业的规划，进一步围绕延链、补链、强链，通过这三种方式进一步配套把电机电器政策把它落地，落实到位，到2025年，整个电机电器产业链的产值要达到300个亿，企业达到210家。

江华高新技术产业开发区紧紧围绕“一主一特”的产业定位，加快推进“五好园区”建设，发展后劲更强、成色更足。

没有项目就没有发展，项目是园区高质量发展的生命线，也是“五好园区”创建的必然要求。 今年以来，江华高新区牢固树立“项目为王”思想，从招商引资、人才服务等多方面着手，为项目建设按下 “加速键”。每月县委书记或县长亲自带队赴粤港澳、长三角等经济发达地区开展招商引资活动，今年现已新签约投资5000万元以上工业项目19个。与此同时，该县特别制定出台了《创建“五好”园区推动新发展阶段园区高质量发展绩效考核办法》，为建设五好园区提供制度保障。

人才建设五好园区的灵魂。该县通过出台一系列就业奖补、人才引进等招才保障政策，园区共引进拥有博士学历人才13人、硕士学历人才120人，本科学历及大专人才2300余人，为园区提供了有力的人才保障。

目前，江华高新区“一主一特”产业集聚度已达到75%，现已形成以海螺水泥、九恒集团、五矿稀土、正海新材料等企业为代表的新材料主导产业54家，形成以丰辉电机、长锦成电器、锐毅马达等企业为代表的电机电器特色产业53家。1-10月份，江华高新区完成规模工业总产值151.21亿元；新签约投资5000万元以上工业项目19个，新开工投资5000万元以上工业项目22个。

湖南推介编辑报道